Pleje- og omsorgsforløb i Hjørring Kommune – private leverandører

Loven har til formål at tilvejebringe rammerne for en ældrepleje, der med udgangspunkt i den enkelte persons aktuelle livssituation og behov understøtter en alderdom, som er præget af mest mulig livsglæde, selvhjulpenhed og tid til omsorg og nærvær.

Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget i Hjørring Kommune har på baggrund af Ældreloven opstillet nedenstående politiske vision for hvordan der skal arbejdes med ældrepleje.

”Mest muligt selvstændighed, høj trivsel og fællesskab med andre er afgørende elementer i at kunne leve det liv, den enkelte ønsker sig.”

”I Sundhed, Ældre og Handicap understøtter vi dette – med fokus på selvhjulpenhed og selvstændighed, involvering i fællesskaber og frivillige samt teknologisk understøttelse og nye løsninger på, hvordan det kan realiseres.”

Ældrelovens definition af ”Helhedspleje” (§ 9, stk. 2)

Stk. 2. Helhedspleje efter stk. 1 omfatter følgende:

• Personlig hjælp og pleje.
• Hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver m.v. i hjemmet.
• Genoptræning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse.

Med Helhedspleje i Hjørring Kommune tilstræber vi mest muligt selvstændighed, høj trivsel og fællesskab med andre er afgørende elementer i at kunne leve det liv, den enkelte ønsker sig.  

Vi understøtter dette – med fokus på selvhjulpenhed og selvstændighed, involvering i fællesskaber og frivillige samt teknologisk understøttelse og nye løsninger på, hvordan det kan realiseres.  

Dette gøres med afsæt i de tre bærende værdier i Ældreloven: 

• Den ældres selvbestemmelse 
• Tillid til medarbejderne og den borgernære ledelse 
• Et tæt samspil med pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfundet. 

Ved at fokusere på disse tre bærende værdier tilstræber vi os på, at vores arbejde med helhedspleje i Hjørring Kommune er kendetegnet ved høj kvalitet, trivsel og økonomisk ansvarlighed. Dette skal være med til at skabe en bæredygtig og positiv udvikling for både borgere og medarbejdere. 

I Hjørring Kommune er der 5 pleje- og omsorgsforløb som tildeles afhængigt af borgerens funktionsniveau.

Pleje- og omsorgsforløb Hjørring Kommune:

1. Let støtte i hverdagen: Dette forløb er til borgeren der klarer det meste selv, men har brug for vejledning eller let støtte af den ene eller anden slags for man fortsat kan klare sig i hverdagen.
2. Mindre støtte i hverdagen: Dette forløb er til borgeren der deltager aktivt i nogle eller flere af hverdagens aktiviteter, men har brug for vejledning og mindre støtte i en række situationer i sin hverdag for fortsat at kunne klare det meste selv.
3. Mere støtte i hverdagen: Dette forløb er til borgeren det i nogen eller mindre grad kan deltage aktivt i hverdagens aktiviteter, og har brug for en del vejledning og støtte i forbindelse med de fleste opgaver i dagligdagen.
4. Meget støtte i hverdagen: Dette forløb er til borgeren der i begrænset omfang kan deltage aktivt i hverdagens aktiviteter. Borgeren kan klare få opgaver selv og har brug for meget hjælp samt vejledning for støtte.
5. Massiv støtte i hverdagen: Dette forløb er til borgeren der er ude af stand til at klare opgaver selv og har brug for omfattende hjælp samt vejledning og støtte.

I alle pleje- og omsorgsforløb arbejdes der ud fra helhedspleje og forløb kan indeholde personlig pleje- og omsorg, praktisk hjælp (herunder indkøb og tøjvask), genoptræning samt koordinering med pårørende og civilsamfundet.

Indsatsen skal leveres ud fra et forebyggende, rehabiliterende og vedligeholdende sigte i tværfaglige teams, og der kan tilrettelægges afgrænsede forløb i forhold til rehabilitering og afklaring på borgerens funktionsniveau og ressourcer.

Dette betyder leverandør af helhedspleje skal arbejde tværfagligt og det forventes man som minimum har følgende faggrupper til rådighed:

• Social- og sundhedshjælper
• Social- og sundhedsassistenter
• Ergoterapeut
• Fysioterapeut

Det forventes ligeledes at leverandør af helhedspleje er i stand til at varetage indkøbs- og tøjvask/vaskeriordning, f.eks. igennem aftale med en underleverandør.

Det forventes desuden man som leverandør af helhedspleje i Hjørring kommune arbejder målrettet med at sikre kontinuitet for borger via faste teams om helhedsplejen og i øvrigt indtænker de nedenstående principper i sit daglige arbejde.

• Borgerne skal sikres den nødvendige hjælp i tæt dialog med medarbejderne
• Der skal være plads til mangfoldighed
• Borgerne skal inddrages, men hjælpen tager udgangspunkt i faglige vurderinger og sikring af omsorgen for den enkelte borger.

Tillid til medarbejdere og borgernær ledelse

• Tryghed, tillid og faglig stolthed skal præge arbejdsmiljøet og sikre god arbejdslyst
• Det skal sikres medarbejdere og ledere er klædt på til opgaven
• Der skal sikres plads til god ledelse
• Der vil være tillid til organisationen, også når der kommer klager.

Tæt samspil med pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfundet

• Skal ske ud fra en faglig vurdering, så man eks. ikke giver pårørende flere opgaver end disse har ressourcer til.

Læs mere om kommunens kvalitetsstandarder for levering og udførsel af personlig og praktisk hjælp

Hjørring Kommune stiller krav om at alle leverandører benytter kommunens omsorgssystem, CURA, til dokumentation og udveksling af oplysninger. I tillæg stilles der krav om at registreringerne foregår i henhold til Hjørring Kommunes arbejdsgange

Hjørring Kommune stiller, uden beregning, systemet (software), samt tablets, med tilhørende simkort, til rådighed for leverandørerne Såfremt leverandørerne ønsker at benytte systemet på desktop eller bærbare computere, skal disse indkøbes for egen regning. Hjørring Kommune vil i så fald stille CURA til rådighed via af en fjernadgangsløsning. Privatleverandøren står for den økonomiske vedligeholdelse og reparation af tablets, og skal såfremt tablets mistes eller bliver misligholdt erstattes disse.

Hjørring Kommune stiller desuden ressourcer til oplæring af CURA-superbrugere til rådighed.

Alle leverandører skal have underskrevet en ”Aftale om fælles dataansvar” med Hjørring Kommune inden opstart som fritvalgsleverandør.

Ved underskrivelse af en borgers fritvalgsbevis tilkendegiver leverandøren at de har læst, forstået og vil efterleve følgende krav:

• At leverandøren vil levere helhedspleje i henhold til Ældrelovens formål
• At leverandøren vil levere helhedspleje i henhold til den politiske vision for ældrepleje i Hjørring Kommune
• At leverandøren vil levere helhedspleje i henhold til Hjørring Kommunes beskrivelse heraf
• At leverandøren vil levere hjælpen i henhold til Hjørring Kommunes kvalitetsstandarder
• At leverandøren accepterer Hjørring Kommunes krav til brug af omsorgssystem, herunder kravene til dokumentation og kommunikation med myndighedsfunktionen
• At leverandøren til enhver tid overholder gældende lovgivning, herunder, men ikke begrænset til, Arbejdsmiljøloven, Ferieloven, GDPR, mv.

Hjørring Kommune vil jf. Ældrelov § 31, stk. 2, udføre personrettede tilsyn med indsatserne hos borgeren. Generelt tilsyn med leverandørerne varetages af Ældretilsynet.

Kvalitetsstandarder og serviceniveauer

Opgaver efter godkendelsesmodellen